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教育部留学服务中心学历学位认证新动向|MHP君悦评论

2021-04-066201

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众所周知,中国教育部门基于学生的自主申请,可以对海外院校授予的学历和学位进行认证。学历学位认证可以帮助用人单位更好地甄别岗位申请人提交的海外学历学位证书是否真实、有效,准确判断是否符合海外院校颁发的学历学位要求。


教育部留学服务中心(http://www.cscse.cn/)是教育部直属的、在中国进行海外学历和学位认证的唯一官方机构。通常,向教育部留学服务中心申请认证是比较程序性的,即有海外留学经历或在中国经批准的中外合作办学学习的学生可以在获得相关海外学历学位后,直接向教育部留学服务中心申请认证。在认证评估过程中,教育部留学服务中心将充分考虑学生的海外留学时间。根据相关法规规定,海外院校针对完全在线远程教育颁发的学位或学历是无法获得认证的。


受到新冠疫情的影响,很多中国学生无法前往海外院校留学就读,不得不改为通过海外院校提供的在线课程实现“留学”。没有实际的海外留学时间,学生们获得的海外学历和学位能获得教育部留学服务中心的认证吗?为此,教育部留学服务中心于2020年4月3日专门作出说明,就相关问题进行了澄清:


(i) 教育部留学服务中心充分理解和支持部分海外院校在疫情期间采取各项措施帮助中国留学生完成学业,例如延长注册入学时间、开设在线课程和灵活安排毕业答辩;


(ii) 受疫情影响,学生无法按时返校而通过在线方式修读部分课程,导致海外留学停留时间不符合学制要求,不影响学历学位认证结果;


(iii) 建议中国留学生留存好海外院校通知,帮助证明其确实受到了疫情的影响。


但是,教育部留学服务中心近来发现,某些海外院校与中介机构以疫情为借口,不断推出大量在线课程,通过降低录取条件、毕业要求或缩短学习时长等方式,大肆招收中国留学生就读。这些院校或单位还声称,无需出国即可获得海外学历和学位。教育部留学服务中心认为这些行为本质上涉嫌售卖文凭,赚取利润,严重侵害了中国留学生的合法权益。为此,2021年3月19日教育部留学服务中心发布了一份补充说明,向中国留学生提示与海外留学相关的风险,避免被为营利为目的的低质在线教育所欺骗,蒙受损失。


教育部留学服务中心在其补充说明中特别强调了以下几点:


(i) 中国学生应在充分了解信息的基础上仔细、谨慎选择海外留学课程;


(ii) 教育部留学服务中心将继续对中国留学生达到海外院校学位授予条件后获颁的海外学历和学位进行正常认证,中国留学生因为疫情原因被迫选择通过在线方式修读部分或全部课程不影响认证;


(iii) 但是,教育部留学服务中心坚决反对任何海外院校假借疫情,以营利为目的突击增开大量在线课程,此类课程所颁发的学历或学位不在教育部留学服务中心的认证范围内。


教育部留学服务中心并未在其补充说明中详列判断上述无法获得认证的在线课程的标准。但我们有理由相信,于教育部留学服务中心而言,正常情况下,海外院校应通过校园线下教育方式向中国留学生提供学习课程,以确保教育质量,而通过在线方式教授课程,必须具有不可控因素导致的必要性,并且应仅仅是一种临时的、短期的替代方案。

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